22 мая 2026 года на торжественной церемонии Президент Республики Узбекистан огласил имена лауреатов программы Качественное государственное управление (Government Quality Award). В номинации «Образцовый сотрудник по человеческому капиталу» победителем признан Мирсаид Рахматов, начальник отдела человеческих ресурсов Министерства юстиции.
Как проходила оценка
Деятельность кандидата оценивалась по семи направлениям: достижения и ориентация на будущее, инновационное мышление, обучение и обновление подходов, предпринимательский настрой, позитивность, а также лидерские качества. По каждому критерию эксперты анализировали измеримые результаты работы, реализованные инициативы и их влияние на эффективность ведомства, а также формулировали рекомендации по дальнейшему развитию.
Ключевые показатели и достижения
Стабильно высокая результативность. Личный показатель эффективности вырос с 99,91% в 2024 году до 100% в 2025 году. Индекс развития компетенций сотрудников достиг целевого значения в 97%, доля вновь принятых работников увеличилась с 9% до 15%, а текучесть кадров снизилась с 3,8% до 1,7%, что отражает устойчивость коллектива и действенность стратегии удержания.
Системная модель карьерного роста. Внедрена прозрачная модель карьерного продвижения «район — область — республика» (приказ № 406-ум от 31 октября 2025 года) с чётко определёнными сроками: 2 года для рядовых должностей, 4,5 года для управленческих, 3 года для перехода с районного на областной уровень. Сформирован кадровый резерв «ТОП-50», 52% которого составляют молодые специалисты.
Дебюрократизация процессов. По образцу сотрудничества Узбекистана и ОАЭ в рамках инициативы «Ноль бюрократии» внедрена полностью автоматизированная система отпусков: число этапов сокращено с 16 до 4 (на 75%). Уровень использования системы составил 94% в 2024 году и 95% в 2025 году.
Вклад в национальный кадровый потенциал. За три года на работу в Администрацию Президента и Кабинет Министров перешли 20 сотрудников (8 — в 2023 году, 5 — в 2024 году, 7 — в 2025 году). Из клуба студентов-правоведов «Адлия» привлечено 90 студентов при плановом показателе 60, что на 50% превышает целевое значение. Индекс стабильности персонала доведён до 97,4%.
Цифровая трансформация кадровой работы. Запущена система «MinJust HR» с интеграцией в платформу hrm.gov.uz. Это позволило сократить бумажный документооборот (ранее — около 4 тонн бумаги в год), оптимизировать рабочее время на 3 часа в день и обеспечить ежегодную экономию порядка 600 млн сумов.
Ротация и снижение рисков. Внедрена системная ротация кадров (5 лет для руководящих должностей, 4 года для начальников районного звена), охватившая 816 сотрудников в 2022 году, 1 010 — в 2023 году, 794 — в 2024 году и 750 — в 2025 году. В результате текучесть снизилась с 15% в 2022 году до 5% в 2025 году.
Бенчмаркинг и оценка компетенций. На основе изучения передового опыта ОАЭ, Республики Корея и Нидерландов внедрена система оценки компетенций по методу «360 градусов», в рамках которой 173 сотрудника распределены по категориям эффективности. Реализованы гибридные форматы работы и стимулы, привязанные к цифровизации, с достижением уровня цифровизации 80%.
Стратегия и стандарты. Разработана HR-стратегия на 2025–2026 годы, включающая 4 направления, 22 задачи и 65 механизмов, с уровнем исполнения 95%. Подходы согласованы с международным стандартом ISO 30400:2022.
Обучение и развитие. Кандидат принял участие более чем в 5 обучающих программах и конференциях в 2022–2025 годах, включая Международный юридический форум «Tashkent Law Spring» 2025, совершил рабочие визиты в ОАЭ, Нидерланды, Республику Корея и Латвию. По итогам изучения латвийского опыта разработана структурированная система адаптации новых сотрудников (приказ № 149-ум от 19 июня 2023 года). Имеет степень магистра Ташкентского государственного юридического института (2015 год), в настоящее время продолжает обучение в докторантуре (PhD).
Позитивная среда и благополучие сотрудников. Индекс счастья на рабочем месте вырос с 4,4 до 4,7. Проведены медицинские осмотры для 2 938 сотрудниц, кардиологические обследования для 158 человек, организованы просветительские сессии по здоровью и питанию, а также психологическая поддержка. В опросах вовлечённости приняли участие свыше 7 500 сотрудников. За период 2021–2025 годов кандидат удостоен 5 ведомственных наград, включая высшую — знак «Excellence in Justice» (2025 год).
Рекомендации по улучшению
Экспертная комиссия отметила направления для дальнейшего развития. Рекомендовано усилить демонстрацию измеримого влияния внедрённых инициатив на эффективность ведомства через практические примеры и сопоставление с предыдущими результатами или сопоставимыми институтами.
Целесообразно разработать структурированные средне- и долгосрочные планы с измеримыми показателями, согласованными с национальными и отраслевыми приоритетами, а также активнее применять инструменты прогнозирования для предвидения возникающих тенденций и вызовов.
Рекомендовано развивать документирование и распространение собственных инноваций через публикации, конференции и платформы обмена знаниями, а также формировать комплексную систему оценки долгосрочной эффективности, масштабируемости и устойчивости инициатив.
